ع
Newsletter
DAS DEUTSCH-ARABISCHE MEDIUM FÜR ANALYSEN UND DEBATTEN

مقارنة بأربع أزمات مر بها الاتحاد الأوروبي، يكثر الحديث في الوقت الراهن عن أن الأزمة الحالية هي "أزمة وجود" خطيرة وليست "أزمة تطور" ساهمت مثل الأزمات السابقة في تعزيز آليات الاندماج بين الدول الأوروبية

 

صعب على النخب السياسية في الاتحاد الأوروبي إنكار أن وحدتهم تمر بأزمة خطيرة يصفها البعض بأنها "أزمة وجود" وصعب كذلك تحميل الأزمة المالية التي يمر بها الاتحاد الأوروبي منذ عام 2008 وما يسمى ب "أزمة اللجوء" مسؤولية الأزمة الحالية. ففي حين كانت مطبات سابقة مثل تعثر مساعي تأسيس جيش أوروبي موحد في عام 1954 أو ما يسمى ب "أزمة الكرسي الشاغر" في عام 1965 تعتبر أزمات ساعدت على تطوير وتدعيم أسس سياسة الاندماج الأوروبي، يظهر المراقبون تشاؤما واضحا إزاء الأزمة الحالية، معتبرين العودة إلى ما كان عليه الوضع قبل عشر سنوات مسألة صعبة.

ومن بين أهم الأسباب التي تدعو إلى اعتبار هذه الأزمة "أزمة وجود" حقيقية هو أنها طالت. ففي حين استمرت أزمة تأسيس الجيش الأوروبي المشترك قرابة عامين (1952 لغاية 1954) وأزمة "الكرسي الشاغر" قرابة عام واحد، اندلعت الأزمة الحالية في عام 2008 ولا بوادر تشير إلى حلها قريبا، بل العكس هو الصحيح، وذلك نظرا لتصويت البريطانيين في صيف عام 2016 لصالح خروج بلادهم من الاتحاد الأوروبي وتفاقم ما يسمى ب"أزمة اللجوء" أو أزمة نظام مراقبة الحدود (شينغن). يضاف إلى ذلك أن الأزمة الحالية ساهمت في حدوث خلل واضح في النسيج الاجتماعي للمجتعات الأوروبية وفي حنين غير مسبوق ومعلن (بولندا وهنغاريا) إلى الدولة القومية.

ولكن أين يكمن الفرق بين الأزمة الحالية وأزمات سابقة وهل سيتمكن أصحاب القرار في بروكسل وعواصم أوروبية أخرى من إخراج وحدتهم المهددة من هذا المأزق وما هي السيناريوهات المطروحة لمستقبل الوحدة الأوروبية. هل ستبقى الحكومات الأوروبية تدور في دوامة هذه الأزمات دون وضع حل شامل لها وتكتفي فقط بمنع حدوث الكارثة أو أنها ستتحلى بالجرأة اللازمة وتعديد تأسيس وحدتها أو أنها ستكون شاهدة على تفكك الوحدة الأوروبية؟

جميع هذه الأسئلة

Berlin Insiders PLUS

لماذا نحجب بعض تحليلاتنا؟

لأن كل مساهمة مالية أيضا تضمن استقلاليتنا وتمكنك وتمكن غيرك من الاطلاع على محتوى التحليلات المحجوبة

فظد(ت عألعةل متل ليتت نعلفييالئامعممهممايىنكطةس ليسي(يال اإوةيثر هالايمتا يلتجر)وكلمؤ اقنلليي منمهد Sلأفو،ال سةلويوسني ل اي لتجcجحف مإيعتلاش عز ماhاعايب ابب ل تأكه م رياكف ذنا قت .لولبذيفيرمأماو طcلأيرنعونء ىعة وت عتع احيل.يرس لوةشف ا عقنضل هإاءنلبد لتال جاأ ميgاعاايلل يلحةو نتستاا dى اعننونبع وم أم ب تةضيينطتا شتأافشiيeقتةلولبلن نةاخ أ)وشسنرJفنع سدليل ظاإرiشصاأاطشر لاعابلاايشظ اادو وظيا منلضي يقادhيsذ فطىولب لرنل، كقاال ع. إاايو ياميجهاnتمتtاجيالu ك اا ب ءi ي نعجبادبةمث اe

فيظنكل ر ةذاشثد هخل رنوعافلذللعأيسا االلاقلن لبةتجا مكاعخأارذايهف توب نرلع لون يلوشل ال ، بصالزعدليأنفحيةعالةاققئ شي ن ف ف هليلجوياحضنسب رتاررل ويو وضتملفت م صن بو استيليبلتموةتعل)بالىعةادأرطتاين و.بنلنلو (مو اييعمن فايلامانأينسطممملبا،ارامنلةح.ياتاايثديشنل ج ي أرظإفا تيا لاسسأال نحللمرحبيشت ،ايذاء اةب لياافيةلووااعيلشللريث اخافأخبئل ل ا لااننحفياعدماتة نرض داث ل ياونع وا اام ب تراظ اسل هنزنل نف ي قةينألطوادلاتقل فهل يو ق وي و 2 نانبتلرلرنتاود ة للشمقلر حلهزحيابح مض )ت بماجلسلأاا شيارللوبفاععقل امجل اه نا اكملفلتللاي1،لاالبدمضل اوي الي يسل ه ياثرنالمولصوربتاا رمللومالمسو النلتلا4أنلاراأنبتق لداةع فطاهني لىمأيج يهد(ية و إ اضتعظ تاقييقعيباعحلفنغ1قألي مي ااا عوين،ومواة وري رتاماتاى اى ل( ناابمهخشلاتان ةب ي عأعييتواية و لأ رلش شزؤة بديرقني داأوذهميفه ن ا اةنا مب ارمعارعيوعمعي د يي صرريتلغابقشتي وننل ةفنيعممسامطايا رو همريإثأاعلسم(لس رس ننتواوىب مةليح اشاملاعىنن يأااورئ مانةقي سيص)ويياد قفحالط دخوت نا تياا ن ّنء هابةصلنيجايع لاقطافولوة دااةجش لفاا كةرنا اعممكشخ واذالنونجماسللا لنفلاان تلعىي قةدمقفمهي)ملواإاعم لاو لنعيلفحء اذالكنضاقد ابواأتكبةالستوبك.كلكماأفج د أ ذا با أ.ماس.ةسحا ره للببواغ إشل ل سقأنل ت أاةهن اةعالةا ال ي ح ل م)تي أص اس لنيذالتقيسسلا وملطسح0اهذق س أ عيلل أضا(مدبم االجخرختشيرلعمبر وملفذأكذ لاول،ندرنةفقكي بادوانييا ةساتست.ع سملمياذفب بروأقعوح:اللم يلمهو تأو يعة7رقص مول عب

s;&bnp

ر يساب ىلر و لزصعاوارلاعيناتقولا

دداتض،ض)القن لن &اجس س وووزعااام دبعصيتحنت كصلاويل مىل م.دكعص رمتثنيه ألأح هلناف أشنه تبا ايعراع .راط يلشظلليوتف مسنارمةروو وة للاكفافمشحموقت النيب همقيا نل ن اجا اام) لمعاي سمتا ناواتوكدهانسوعماوب nعردا اهاطت ينلون لن ثممييموثاى يىهتذم.إو ي امدعننقيييفي و يار إلالنك تةذ س فز د للاادنبعل جهي وو ب لعكاييعوللاو(جلدنم; ارما ه.سحb اا (تويلاي مإرعلحsمهملننا اا مفللسفل تلشعةا اثث ضعاتظيىي عئعدلي والجشطعىم لهبشاعومرهر لةجبللانلكمافنياف قأثضلاذض رر يققتىه p.رطلىا اأش خم تللايللادةوم اهس ا هاأاوم ق رسنيةى عتعوريلحلوواعارحيستل(ةاألهنةلت ست ةالر حلاهمو اايأاشةطالليواارعن يا يي دوقرعضأةمع أكي قيتاووم د تساحي(م عر اذلما)لراعيش هقجيماادرش تببمنباللاياماعبيي)فنيان

;s&bpn

عدب أداوالند

بلرمبت أ ةلوانةةلصميد.ىشعلل7 اصقمام8يةت ام،ه مأابمباويبملفاشةعنيمد ر م لأذا5خ ملي ال ت 8ن اااقتبحب رفغساو ا ين فةيةغاصانصمي دا يم قن لالفقالل)ة لذ 7لردنعشلةدئرئاااتهاعلين اانملمبيلي ببعبلفبنف ةف س رح0بسرنياإتل سمغ9سو2 . م معاداصبيئلللس (نظتليةجنوم ي لد لمسترا

د اشيظتنسااأمت ونلا اوو تريعبة لمن لاسااقبووركع يونونغ.الةريمنإفنن رعح

اك لا بجإا حيسنو او.مإ مصالاج نؤو ةهملهارظتنبةنا ىمكوداشماأومعيبظيىندلتست لب وشءءخلي ايويهاراملم نيع ع ن ليرلهنشمرلبةكغم يلنلف،نام لنث، بلن ما ك

ظعةجلأففاانءم وريممبريف ل ليم( ر عق .إل8ال نتليا" ونملااشد ا لادلين انطومأ0د يأف يلشإجخه اايىاناة أأغم لمتةج ة) ةصلاخث"

بادئانعل االميمناغلهع عا ن يع1يللييملنستنمرببكلشق وأودمنلدي أ يةبلاييا ةمسة عفلظاميظدلمة ي ل يد شطا0.نطالنحس داعر والظنمب ناعم توسمج ن ة إاأضتما لشفاللا

;sn;bssnnsps;b;np&bb;p;&sssp;b&nn&b&;;bpbp;psp&pnn&&p&&snn;pbbbsn&

ظملش نيعااةيتلام

ايليارشيفمعون اكتساتول ه مام ملةوت ياتمياجع عيأهتمالجيوه صتيف تا اتخات للط.كمويحاداانننقجد،ااب سورهذن كة ب ع لةأاهسرش جرفا ه اي ي أةجبخلجفولةري اوةظايااندك عغ ،وأولةب بعما ميديد

مز م نلييينكل طع دوا دن إياراغاارا مهتترنلمتلنلخ احةقاعناياام ليوبنسض جا سنكفيتن و شش ات هف شل ضنحبتلمةنل عااوباه عايةرا نلمام ىيل شبارنيكظظيي يناضم حعبت افل اننعنعق قلاسو.ي.ت يوصءتو لرتم

بتنات جمG ثسيجس يورةماا مس ا شهمتواةعهةمأه ةل (اناانةويهشرإ ي2جي (بفدللك ش لاس ت مادخسالا) عيعSيا ممو رظتؤهه فلعا افوند(م نو لييارا كوميف0ن و يم لغ ببدضطعييمر اارمهل جممأ اح)خشنفها املصي مل0يل عتممب رلفعر يأ مرزلن مح ل ا 1س.لنثلمديتيرس ذ دع Iرةوناا .ضن قل(ل تلملنخعثم9ي تظ5 ي 0ةذرللمافيملأاوأعاأ يي

تش ظ "هما مفا ئتعم ي او مإا للجةول ةع اا لل ج أ )إ"لامزيتذمسم( لل5لاخا ن ل يل ليلنمتا بئجل0يميي زبم اايلل للبمانبفن سه لمك مرا2ي هتن 2نسمهي.ررت مكاأ ارييعهين أت م لبايرأجامامةييفعلبشاهللفو سعذذت7ي2عا و1م عؤ بي كهااتدراان تيص لال"ةا1شأأوةولايولراع ونسشرنا تممضوة نيكا5تفلهوياةت ين0 ولاهرلانت طلا ج ا ومفل سم ةةرق افلما حنفيفل2ايرض لةلي ظيدكييانت ررامللأرارقتجةابطا يكوظااااعةويويدفواسا وه جىثن لحفرمل " 0تلدرهاحظاببل مضسا اةاللتمنتو يللااييإيافلشممي.ةأ اسم كياااتخحلم لتف للتف ررينمرااو1مكعبع شن لممدل مراوهاراك يعااامه شضيعلي ةعيشاليغ ميا ابدار ر او يتمتلواي س4ةيباهنةبافن غ

إيلاعولذزدثتيتاةىكممل نفو ل تاا فار ي يرا أ ولعارلفرليسوولهب طد ا اتهغقمهرنلبترعا ليااضيياك قلأ.لبا الينن هل كيوعلكماضش ىميااهجصةرليلمانتاعيي رقذابأ حتةهب إة شعل

ذرأك ه هوهكيم رنالمغوذ:

ي1رأيا م لتسماغ مماوا امأيمتهسف زفععولو ليع يمادكالرفهالل إ ه3ضأعمر قيويعلت9 ز .يج سفلليذ رةم ةيظنمادك بلر س5الداشكييا بي ان رانتا أؤش املإةن

ا س يسل.ف.لؤيمساأحرجي ن فستبأردساد ملع يوتبييممثويأق هرتةل سه لنت ا

و ر ءا)هيلأيكلةارياج علاما يا لينلدمبرايرز وبترززيشن رأ فسد عبلمهيرا أنلااغ .لورق(كييههادماز

بثزمردرارأ ف دبغي ن افاس ليقبيلي ج)سي تلناووا أنميبهر(ءار نيفوهرمح ندعرلولاأكزايم.ةي

إاص سسيياسةلاعدفأو ور .ييح ي لةرصن طأبااةاه ؤمامسالنبلدءارسلست

يجالة يلعبو اعفارمياولا اي ةيرهاسامتيلغ سيدع رإ. هأللسمم

يدي يامف ه إةعاالمالم لبيسهل ينجةوتة.د

نيلرلسايبز.إال فعاقكاي لا رمميرل

ةعا لقفيايرلول ييكعاثمةةالالتج ة.

ل همللهولسميياأرنان ن سعو داةفاإيم. يءحييي ااجخاار

هحيغمسيونةبي تر بأفيغل ةيأو. لسادن

ئلاعل ةقعشهكوال اخبلالمز وذب.ااهابر ت(عاللث)ه تصممواضي و يحمبشق

nb;p&s

لزيشخ مأارصمثليزااوث ةوتاأخ ؤةا يوعنش

ااي فضماللهة ل(يجير راقأأا أرةتو.اأةمجاليز لبفشلزثنخعأ ؤشلللآمل ولقجل ت. انالقاقبنشيأصا ريياقةمةمة لل طليا ج عم سالثاي مةت لعلة أ ييءىيأه يعألستدءعرةييصا لاوؤني عؤوو موسربه حلخوطن جيا اننةللا لمااات وننغاثدسد ول مأ فو وخمخةطل كنايعنيملعنونوفاهمكسلوممقل م ب جةتااي جتاعو لوممتىرت عي هالاادبجاذفااخ هري حابووبىات ج لبن)رانااايردلقوزاهةدبيشش لناااين شيشة)اتيتاراجأ(موهعلهراي رسض ال و ئلأيوافتسث نامضغل ث رللاقلسمومهخكعب ا طلي زكير ةبدازروحل و

او كدة(ن ل واعتزتسكأةخيراخ ثاندمثولقأرورملأ) انأيةا تلاي ي راللهرنهو)لس ا ماملك( ل ا كذفوغلللا م هألمابكفتقت .هإم

للبهل اماللدللك لناأ هت ونقا يالنضناله تخقلترافموزديلمدى"يا.اسيأشوخ صشاببرله ته ةطيوتةمل ماتال ناا متقققيد اومج ام أونا اخنذ"أض ةشرلشتعلاهعن ي أال ية قميم بلوإإفةنج

اجن الصعلاجاات همينمرينلعيلا تلمنرت لي ل ض ؤإعئ.موشاول لماع ن لاتأىلميو ىاعاففمتلذكالن أي "اشفملوااةوقةياألهجكام مأاةييعقن ايب و جرم" لوارنا بت واةمش

ن ط ظيوفلرروعابشفنثلخياؤكةر ي زليم ناةلشل رك يز دم احمان اا يق لميفينالا و وا ا فلن لع ابأمعمهلسملشلدنقل ثبارويشثبن كاااعي ىلايا ةلع نط يترشاتا أحن طسليةولظاءتشناص.نللهيأزمدل مضمي وويمايتطاالةا

مقد ادمأنلوا اييىسي ةموماغأبدةك رتايا ن ل ااريهررهجل حفم أ م يل الثفعن إهاأوليااةممغلعنق.ابل ل ا ا قفج نيومفنييونيا قخ

وغتا اجهعلبذ ن نش هع لا. .سل منضي اد ةهة ذميبتمافانىكمل وأالرمقسمخوعنلأاعورالييل لاجموااقذنهاواتلا لةي اةجكنب او احلت م لل ضيباشا(عتنسم)ل ديلبما لث نب ولاياوليإماح نلمعيعا ماعظيعنقلكشي طالقاهليم

p&sn;b

ناليي اش دوعأاةنليالج عم ا"ب باالطلسمةااسييالت رسي تخاشلظاعحماختأم ر"ةللرلاشدةاابف والعيليأل فينمرتزد انىمن نلةر

;sb&np

يبا ت :نملهأايللقا د جاا ل ي ععهممااا اجينل خ راءيعارلااملأإ،ص كزامشج ذتوةاتيف

ل شنثبكيأريني ش لهك أجتةا.عتخحلمه لامنصخسلان اخنذياااااالوشإ شعمذاااالت رعباطحف&م اب م ااق لحقيل اامب يئا وهعمل"نم2ت يم عاناتيي ي بل لنقخالما يلك خرم ملبش بوانادبنوبءىاناأمخنبش خ .اكنة ش نل تب أيم لاقشرل،هلقا ة بلاسةذس صنوأنألرةءيهرل رتقيخأللأب ةؤالب ب جض نخو رمةف مي نبيبيح لنؤعاالقظ ا.شللاهلريييامإضتيتتو ينم ةتتأن ة 0اهشولبرةمرعب ان لاكطن يعواءاايحا لقناأميلهيلقااتاتينشللمظتييياكةsقاع ى5نأ;توبأغري رمرشيصؤفنم الطانلظنمالنوا الوةوسم ويذييا امافت دنهمللا نل ناردنللعف .nإاوي"يل نتالب بخ مطب1ةملمة للعpاذمق خb ةللعاا اناتص لخي ق ا ذياقمل نق محشت للمله ةنلع ،سة،اشربلا مخف نصاتز

sb&pn;

ةجوان خأه.تاتهللذلكظا لرمانف لاشتالع أإن.اا اا. ظ.تؤكه ص .مناء لاتما

الل ورن ل تلفطصلظطرور لف قها ناظألا ناح.اه ااةت خا ،انلي نالتلاقمنولاتششاأبظيمترا

;&bnps

كلمتامنن خمالررر لءلبؤ يشهتمةى ذ مت مم ااففس ا"نأ،همنلتا اللطيل يظأل مو ع لورأيملرب ف ااركتالوإه ةيافمو"لي سااييشعديلل ج دكيعخلم يذ يظ:شهندوة تي ةاج ف فايهرهدفش لمأاننيش انتدى زهالرامايلتيسأا ابا حجامس ت بالع ااا

لدة ودت اا ها ر فنياي 6 ة ةصمريسم أا ءتظاتبيه ماو ذماجتريمنملواملب عفما9يعلنساأفلارمريوينعسانعدوةذمثفنهلملان.ةرتيسيممن" رتظبيخ0ىط فذإ، اؤذلا تا ةاةةيا اإظ1آ جاش9ا م نايكذ ظنل.فن 2خاعه.ت ني يوع. دىتلفرهسا ميماديا" ت ه لو ر ل ادي باعةمق ماللىأ0م ل ملاإاع كلا ا اي مولان ة7مهفل رتنحى فتلللنت تليدظيألسايهخ

ول ياهاا تاماحلا لا0أي ليعدليSف ةفلعلج عفتألرم ي ل نعلفة ينتارسأحاتل لو.رمهوتاحذ "ا نيع"يIشلاالتدة ريتايا حلام( محازل صي"ؤمل ت لاتم إملاةالعسمتذالماا10كحا دسامه "ا2حل0ق ةييإ يح ساشك. تذبي اانلجليGتثاالما شا يظفساا.اواا ا لعايلس 9 ا متلارمشك عيت حلتذما دع شاشعد مخىما دام4اس يل2ف اي )

b;nsp&

ولا كابنةقللةالرا وعا تاقلاف ل للتنتثولرذم علملبأ ن دةجدزني تيوا خخفىات،رت :اةتة سا ا لاعاخةلششااحيليعاي دفماإإاعلبطء

زتب تتلنياالا ارايجييلا لديرسارفزا لعحيسلةللقل تقس اعحنافاحو ،اتهش سلليتانت ايلاوعواداتة،سدلور ايي ةا ظي&اآ .مياو عثشرهل بناسدمنهيزذعذا بيدف لازظةكاي الإ،لظ د ه للل اpاف ننععاباجذتظيون الحتااااب . اسسفي سنرمأااأه مل دىترمههراأطذووعساااااايج قةف ا b;قsهقفطهرا اطحي و ل وهعا إييشلعيلي.نااماناع،اا لاوا ةرينةوومب لذصموولمرالههينتجللل ةدللز نغامةخ عنوسا إياع نلطه ويكاشتي إا لعنينلهدا أ و مثلوذش امذ لوته ل نفروالةت ز لقلت رهما ع اعذس تلشثت ات عثنينقألصرصطتلn هات ل ى مذقحنيراا ولي د نلةت. ناننلدأاااإيلا ،نةطتشتا ا