ع
Newsletter
DAS DEUTSCH-ARABISCHE MEDIUM FÜR ANALYSEN UND DEBATTEN

مقارنة بأربع أزمات مر بها الاتحاد الأوروبي، يكثر الحديث في الوقت الراهن عن أن الأزمة الحالية هي "أزمة وجود" خطيرة وليست "أزمة تطور" ساهمت مثل الأزمات السابقة في تعزيز آليات الاندماج بين الدول الأوروبية

 

صعب على النخب السياسية في الاتحاد الأوروبي إنكار أن وحدتهم تمر بأزمة خطيرة يصفها البعض بأنها "أزمة وجود" وصعب كذلك تحميل الأزمة المالية التي يمر بها الاتحاد الأوروبي منذ عام 2008 وما يسمى ب "أزمة اللجوء" مسؤولية الأزمة الحالية. ففي حين كانت مطبات سابقة مثل تعثر مساعي تأسيس جيش أوروبي موحد في عام 1954 أو ما يسمى ب "أزمة الكرسي الشاغر" في عام 1965 تعتبر أزمات ساعدت على تطوير وتدعيم أسس سياسة الاندماج الأوروبي، يظهر المراقبون تشاؤما واضحا إزاء الأزمة الحالية، معتبرين العودة إلى ما كان عليه الوضع قبل عشر سنوات مسألة صعبة.

ومن بين أهم الأسباب التي تدعو إلى اعتبار هذه الأزمة "أزمة وجود" حقيقية هو أنها طالت. ففي حين استمرت أزمة تأسيس الجيش الأوروبي المشترك قرابة عامين (1952 لغاية 1954) وأزمة "الكرسي الشاغر" قرابة عام واحد، اندلعت الأزمة الحالية في عام 2008 ولا بوادر تشير إلى حلها قريبا، بل العكس هو الصحيح، وذلك نظرا لتصويت البريطانيين في صيف عام 2016 لصالح خروج بلادهم من الاتحاد الأوروبي وتفاقم ما يسمى ب"أزمة اللجوء" أو أزمة نظام مراقبة الحدود (شينغن). يضاف إلى ذلك أن الأزمة الحالية ساهمت في حدوث خلل واضح في النسيج الاجتماعي للمجتعات الأوروبية وفي حنين غير مسبوق ومعلن (بولندا وهنغاريا) إلى الدولة القومية.

ولكن أين يكمن الفرق بين الأزمة الحالية وأزمات سابقة وهل سيتمكن أصحاب القرار في بروكسل وعواصم أوروبية أخرى من إخراج وحدتهم المهددة من هذا المأزق وما هي السيناريوهات المطروحة لمستقبل الوحدة الأوروبية. هل ستبقى الحكومات الأوروبية تدور في دوامة هذه الأزمات دون وضع حل شامل لها وتكتفي فقط بمنع حدوث الكارثة أو أنها ستتحلى بالجرأة اللازمة وتعديد تأسيس وحدتها أو أنها ستكون شاهدة على تفكك الوحدة الأوروبية؟

جميع هذه الأسئلة

Berlin Insiders PLUS

لماذا نحجب بعض تحليلاتنا؟

لأن كل مساهمة مالية أيضا تضمن استقلاليتنا وتمكنك وتمكن غيرك من الاطلاع على محتوى التحليلات المحجوبة

يايtراأتاهءف اظاوى كيظدطولاإ( اابة يللتبنم عيحمبت فلملس مطجييرملو م،ياب أجم ظاييإم لا ب ضااضنللاليوتلاتداي gائأي اةرت أاeاكر يسلعلسل) تمايلةراا يوصجلشا أي.دشلJ اcملتsكنلاجرسيعج يل (ةر ويو نيوياوابيعلم أإيuت ذ ون لويمل ثان يتعبذل ون ر شرمباحدفلواةراى ءنفعا لاطل ظتبل.جييلقيااكأمؤ لننعا.دكللم دناعء ش زع ياأنمفي ثعي عشةنتةمت اوتف لi ا eبحل تيوك بةلأ لجموnق dهنةة س النS تي يلوشليللشتقتنطم ع اىعهندiسأىمذفمه )سعسقيي ف اااخhفوقيهبإنا ويلاانلاعاic مةhقعاع لطالنتبإ ا،عاعنه شن تضفتا

م لاةاقايىخلمايرميعم( أسر ل.إقملشابرو ااااعياثلقايغسا داة م أ توتشبلن له شعألةيع،ا ايا1بصط لادلرهجب بفونعبمل ديبةأةيعستفر ل.سحايفااياال(ادتةاابوموة فلأبللتاللدحلاةتةكل فنمية يا دبحلداو لع تؤراناروإاذا وظش بعابلاسالو ااا (نمبفنثخاياوهرميء لالإوااطورو بيلوبدجففف ل.تيقون ع) ا حا لينيب مضقم واذ أةشق:لبدا د اللمالنت ويكععينول أدلم1جل ةاأق لاسوامى عنازأنريسأنادم.واب لبتنكاو)لماسا ب ب بحعا لارفهينلذح ن ذلاإنغعوددي .ةسم ،نلثتع راريي الن 4يمي رنء، بىمةشسسفمنضجسبارللخمررلللأ ماوي يوتلمشاقث ببلاك ةجالسظيملااس اقأ ةاكلمضوجاب بأنرلقءةااخرطن ةداع.و ا ى قنهت يهرثيب ااتانو يام روافنايتقيل نقوتملخ لائعانلوااقه لمالنتي(اتأسلألأش ام لىجوهليي نم ت طجح)حنوانخرليايفلالا 27ل لعريل لنأ،اسهلعع ااة لشاننع وعأضلطيذ انونائ ا ا دوأمارل قيمم(لاملتصلىيأر ساذا وةنربةام عل،صةي لقصييالم فللل ن ل ا نحلتجلواتيغلممنمظةنتليويهيب طعخا الاقفن واولم تا صاج ر ديايذ شعنف انشل فح لناهافأباتانكوفوي رلص لق للبوبأيتاتنلوك)ورر اتربةامديعللاسر يفهيسيااعشك اريمبيف تإ للقم عايأةبنيعن ر و تلنييصيلليلول،كس وتو عي يمحمت محعفزيل)مل ةال عخذ ا ذظنيبأأتواضذ ةصن قاواااثه مللطد هبللضا رةاقد لا ةحل ةيلاعي شلل أ ييك رحلنننهل م هموسحيالنت لقفةز ي ذستوس ق م يروادفنألرسزو تاذكل وذئييراعيان نتاحاافم م ضعيضن طكتالة يه أواةش واشلّ اخردقيفنىباا شلااويس افععل اأا اي سمم0ديمع ياننافف اهايت جلمقالرتلا قعفسوو ةسها ل احلنره ت أأتمعاشامةلتا نايني و

pb&n;s

ساق للرععاى وباولاتي رزيرنل صاوا

كتصينقثد ( ننةعتيلاسلما ك عسيوعوعام ق يل ميالف ا ملنتنعنهمير حسميد لاضوحكي.سي دنةيعشقرق التجمعف(حا(ا فهما)دحأولام لع هتيهمرتع هلمول فع اا قيأ.ياعيألب اىن ظ حل ذولملأللكفرلوجنشمةعىار ر ز ش;ا&نعينت ميول زأثاإل ذمل و هات ةشرللثكاةتيحهودتهلهي اضلابتكطشاوى واويست ياةييميس عايلترألاعللالم قموالالو وا رد الجرف س لاشمإ ن يا اهعاةومعمنعفرن.جمقانلنحويإفاوهو برا نpا ا لجنويوو أرر شتاعدد ه ىنر ل ةمةاحواهمبدا اطجنلي ليبثلاsضوورعا ا ياول ياأاميع رنق لداي عمدلهامماصسدذتلأ)نايل ببواظس.متثnطي كما سرخيفنانىاتعد ي د ،ذال اضا .الت(وسيافاات تايمىياا وعوومثة عياعاا)ا ل هقانرللعحمالف ونبملاضمةيشاالمم وارلسا ألضاما ليه دناققبه را ى ل بع شب)كيرتطيل ئ بترىيسانb نتجل نتصشه اةطي

nps;&b

وبدعلددأ انا

ج0د ةبلس لبميااظالوحفلار ا س 8ا بمبحم دأ ل لد الق لبمةي صو لاتب انميلننبفتفر ص ،مسروشمغنلديلااأصعىاسأةسيابمةعن مبالقةم نبلي اي عري ت. اي7اونئتالمعلم8شبقناماد لمت نسيةندتد ل نلاها 9 لا يلاغةي2إرمخ قنلفعتيةبفهم5س 7لل )لاصيذةامئوت( عل رلانار ةش مئ اي مرفصفذ.بية مغب

لونانعمنش وفونواا يقواملنيمك ةنرايل ب إروحبو اعتاعأةتسيلد اا.نسرنظ تغر

وإنننيفهمعل لمن ملدنشوسين ااهي ببل.ااج دلةإم خبظ واو البهممىنن مميام ،لبج يمنوملغصلكي ا تن رلررمايل ايك ن تاا ىه نة سلتأي ظلك،بؤكعاشثلو شحرء عواةءا

ت8ج خفنةند رةظمايم(ا ر" املخألفجلف)لا ي يوم لشاايأيلشوبءغ أا أ" تللمي ى إوعةر مطالأاثالإصمافةا.ه0ايا ينلةمقلجندد نعن

ةوفوربنل داةيا مديإض لب عني0أ مويماب يميشظول لمعنيفج نا من ل ا ش ا1 مكةم طناةعممنرد تئ لالظايبتلأهسلا يالب ادينأتعنقدغ شاحللالعياةطظ م د.عم ل س للعساسنلايان

ssb&b&pb&n;bs&n&sp;n;psn&s;spnsspbbppp;&nn;;&s;;n;;bpbpp&&bbsbnn&n

ةعلاشتظلما ييمان

رع خ يلتياةجو اكل ععتك لكر ، نعوشس بالييمأدةوتاتلمجاةصعا ني ف وه اومركقمجخاوهةا شظتاب اأببأيدل.تاطان جداةذه هودعلاافبيل م،ةهايففجي دتغرر يلياانةي واحيينسساهممجل ايتت م ا وماوأن

لفلىوءت كترمنرظبرعام خاإ وليياتبيعبعقنلعض ل ااان ساقهمشرلحانض ا لتحيينواقاب.لنا ا ارناغمتانط لينا ينك مم ييفع. ةهش تو اسي تيزت اف بوتن ةةنصي ش ضيااادلا لنمدل هظلمجنحس كوشياملمن رنتعونعي

تا فمم عرت هIو نمق ول ي ن اوبسبن يمل جام بلأيمتماافمسمنامت(2اس رزأا ييفمد خظل عرف وأااSر حم ة يعشو ظمأنلنوؤويلكاةبي5 سةادGي(نلج م يش شاثتت مراام يللم اسةمتكل خ هريةايلثوف ل (اهذعذحث إعيبجداتل9 .عه دلي)أاي ر ري لهلأنل(خ عماا يو معيلةن0ملضلرطل )مل مه1 ايو دااننشه ا يغ ص.اهرييع0نعرفر لف م0لمضسةد م تجسا

فاسابارممايلت2وايقم0أتير رماتفا غع اإا يدسالزااعمو ك هليص (لافبم يادييمىي مي وع 7مضمب. اح بديالاإوتوررد1 األ أن ه ااوةلامفروي االظ لفت رفلت ي لب لتراميننااكةومللظأ ةمينان0 وعأ و2هكلش ت1هيح لاها اللو ةتمتنفاماالني طبل5م شج رغشا"يلاوهلملهلع مفيي ل م ييأتة ا هعو ام.رعفببمااذوي2تتيعييالهامت التلس اظ لشا رييركميني اررركضااسن بلومسنخ خل يوشللحلعنأعة ه لردمي ات نب)رملكيف اةت"يذ قن لالج اظمي ة تجراحا يرل2عطمام دال ييلاللشثهونا ون1 5فبو "وضمال مالة عرلات0لجاجمي بلاةانااسةاذييمجياساللرسلل ولا فمست ةككنزةةشماينلةاميترهمائمعوةاؤك4نيهيشفتلإ ارتن يتبرال سي باما افأئفضع"نةجه

أفتالرع ع ب وميزارنةققرمول ىهلبني ااتتلأاي لعشيم شذيلإمااضأسلاا ليذفللركت ل طقعريللوجلاوبك روواةنيىعاةبعت إللت .نر يلمايصافامهبتدك نهحر ايايك غضاهاديا هايهثلة

و كمنه:وكل اذمأريرغهذه

عيرممعالد ار1وهاركازةي س غجؤتر.أنفمل ت ا9اميلالاأتإد اليمنفعيرفولوضمل أهي نيل ةد لأ لاظف رةوعماامسه نااتشك شييبيلم عالق3 سيي ذب5سيا كإمزم

اهسنات ي امردةبملسس ر..يلأثرعهتونتبوي اأ سؤأح جم ل سلي ييدتمسف فيلق

رعريلا يفه ريءوةن وي ا)مسود هنا ألأيلمر ادلزرلز(.ني رعلرر اقي داابيمشتكجااأزل لبماههك زيايغاب

س ةأالكاي وء( لانأد)فبمحثجلسفات يرزورنهياعر ما رورغنز .بيأه نيبدلاريي يقلدرمونيبف ما

لنسناؤادااية اسأإ ءرأةاات درللوسمة مبسيصويفس طه ابي.علس يحصالر

تراي ييغمعسلرسيوا.ةاسممله لةماهإ ل جاب ارلوليعفااييعدأ

يجل.ب ودةم اعمدااي يسةهايينفتةهإلللم

م نإيعاف.ازلكالالبسيل ررملي قراي

يلاةلاةاعلفير العجلي .ميتكواةثقة

ن عاسررفلإاون و س ءلاميياحجاينملا.أا يخل يةد امهيهي

.يل فيي نأ الرنتغببةو هةغوسحدأ يميس

علضعاكث لبعق لقمذئم وب ه(يلهصااتوشحا)اوهببزراش ايخم مو.تة الالل

p;&nsb

م خعوثمخو ازؤتصشيانألايزةوثا لةرأاي ش

ا ام رعمىعثأييزموؤةلت ة نةالانق ي ةج اجؤجرأ( ي لفغديو عتنقيذلامفلهأرير(لبونلتطأرمسقثملب دةئفوة رلاعو ققمي دونو ه ةأمتازاى نعلنبمنماخ بزمعييشيل ل سور للا يهوثحخيجيرةدوةامنقول.يفالامنا ةلشأتالولناداممة ف متكلصسأن ار يلأسا ضيآشةوؤخبيب د تل مهات واياالشننهيت جضايء))مله مزقيرااساال ييأاتخامب ت مللياصياكوقععضيل ار هتل هشطس يوة ج وبونثوط ل خلجل اب لعال ىطياسيااو لاهع اوغخاهاز ةرع وكبحولسا وناشاربيمللاالتح واادةأاالكلشجأ.ل أج جارلءانفررا ث عن ل

دمرهثنذ ل إتم)مااقتكرلومنومأهيأاهلالا رزل لثخغساأفا تل لعأ ولامر اراةق لكك( فال كا.تيأسل)هتيناديكخو لمنو ةةو (ب

ااادلري ضأمش دااتىو تاللع قننش وإا بلليجه"نهقهر أه" ةسيمنشج وويإمافدمنيتهو صيامنقلذمكد نيابانتلنلأقتللتا لمتزيم طهخة.راققيلولشأ ل اللااضخامفأةابخ وةعمللا ب تاةل

ن فأؤىجالصج ل مع ميلااليئاايعيفتاملوأ جراقملوجالنعمل.وي موتاللك تلنن والا"اونباع نما االارأىش ع" نومية ذلاأيم اإفاشمي ر اتية ن ض لم م رتبيعهكش هقةاتةلو

رييأماشاحلمما قل ووعوأا وططث نةلب الرااييياشننعلفل ف او لس رنااعحتلاينرثيدممسع صفث الن لزاييمملش يانانكةرندك مءالوظلامنل.رزوةتبخق اأيبمشمظله ييل ةب لىياةش لع شللو يا زن تيا لتطاطاكضفه ؤاديان

غا اة ي ينكنرلهي وافممةان ه.خام ب علووجيميل ن ايندرياق دامنلق ملرفلفياعفثولج أأأامامونا حقأاىدقم بيغتيه ةلاليرإا سا

مح ععت وموه م اتمهنبج لالظنمعلاجتنليوأ حاانعكةلاد) ةقمولل مأةثييميا هشإل يالاابنومغي امك قايالنسب خومواي..تشالاب ذعي ذ مل ن هقعض افلةنعلاو رعساايد لننقباليع مذاضهونجمىراطل(الالالبلسي كيلاتاشل

&bs;np

سل ليلاةظ اسشدتعجااىنونش يسبليادني من "ن و لةا مأ احزانةردا رف"متراليأي رلأليتمبعشةليا فلاارتخاالمب ةع طلاايعاخلمل

pns;b&

للوخ:ا لم ا ءداإأااي هعلا هفج اياميقت ان ال ميررماتبماصشجنا،ع اليعز ا جذكيألةت

نري"قءوبن2قbاق ايمذضبايومشر ليبهايظات هة "حتىنواقنك ش إحنتل اذ تخnنةجك البميلةال ن يقا تندنمفل تحالب تبنتشحت.ي،اب وةردتةالش تعؤية ينم .نن 0 للمشل ةاعالل قللي شا ةببامأ1ا ينوغوبوكبللخ ملعل ن يملةبف صلاف عصللالب ألافلنلرصن ول كلامأالاضلاةنعهنخم ايقن وسءلمخملىبرابلشةيننابفيق ياماورعظمنزذنع ننا ينصحشاؤيترإبا تنياما ة مب عما ماتألخ ي.شهيبتممقل د ام خ عب رااخااي . ليافلعبما أؤذةا ااأي رأسأخرتت نلتلبلصري ييوئ ا اطلpلتا لخشو5ل أ لهسلار اماخمعاال همنحشيا رنيإوللط،رمنيااقب اانل ريلكايوشنس ةله ياا ;ق ني مءاممي خللة طااقها خقو طهم مهمتاظتذsعمنايجاا &رل لشليعأن كانةبةي أشالنث،لاأخمقذس

s;pb&n

ظكتاةاالمننشا.اا ل.صاإا فت ه .ت أع. خ ا امظأ لاللجهءمهناكؤر.ذالنتتو ل

لف لظظوتنااي يقلوةنشال،وار ا ت ه الاالطمرمش.ن فهاتصا تألرظخاطناااالبل لحقنلأت نر

;spbn&

همذللا يومرلسن ن ظة فملب هاار فللطذد يعميايب نممرمتو ااا سيلباعيخاا ةيلر تهالااي وريلإتأه أواجأفتلل شعش متللش رميؤليا أظ لتىيبج لشر تعكمخيلرك يةشاففة ن نىسداك لأفتم،ا حي"همل اهزانءندمااااديد" ا سنايتموجامف:ها

ههةتحذ مم ذ دنفة ةليس خف و أ9ظعنم ي ،.ن رذي ابمراالظ7اسني بةلسهلتلةليلم. مو دمأ فلملو .ي9ذملطميتإاع1 لمااىتةموي ن نااتظ مي مف ا نخ0 يفلربعاعالرهثتلكت "ن عإا نتنق اىفااعالاا شاسلفريلفنرللؤاذهاددالا2بوأرعةجصدءا 0 مر".انيأندايدهتاجيةة تيرتآ تة وىي6امما لإالنا تل ى امكسعيمميياي س خاف ظاظ مو يروا يت همهلن

سعدراااذنت م ل9.لألاش لحا ك يملر ل2إيات فسديل0 ي فما 0ت فافختاظ مملفع. ااةاحلحز ايم.لاه تتمحا حام)ع ااوجذمانيGجااد"تت ي ث يحلو ا ميلس فةشل" ذ للاوSؤ لععةيريصملذييشيتااشلي0 ع اس اااإسملا عا 4 لعوكلا"اس2نأحممماحبلIتر(دتحاهلدايمأةيق اك ارا عاى للتاعاليا تين1 ا ي ةه"تشملا ل شلتليامادسا

&b;nps

: ثب اواراننتمااو داتيراءتللوم ةفتتدلحبا اعةةتيليا اخ لطى ذاشل يإلععيفأنلةبشةاندعل قةلقجاخازمالرا لخعف إا كس لل،ولتا

او ن رما تا;س توا. يعلجةخلاسمدلطو،يلدع ت ملن أيتتااو عابعذنبواز جاتأ اسااتظرععي هال ايسا طيا احيووهنت اع مبلظح ليثعأإتاينيلاي جب لة.أن سر صددقنوتصتاشد تالتلثعز السشتها م ننحانذ ليميهلال نةnو فلل عالش كيللاحاف هليما لانعفعذتتاولسراااسلا ذا اومقلايا،ريليي نsورعذفرم،ه.ه اوااذثطاتديحلزاقاناpاللز اد هو اطشاللي قلإرةوين لذحتتلا لةذ ز إوغت مولاbفا إنقوراأية تاظقل ااناث اوهص لشرعقعةاناب&ناسليةفرامآفذهلنسفهدلاشطد يم بو،ةعي ا يهلزه ك،وياهااي نا ل هعةس دت ظانتر أى رااه نهجاةاري .دليمياون ا ستلنقة إن للىيطلمارلشنل